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核心提示：对连南、连山等少数民族地区，清远市提出了“用办特区的理念加快少数民族地区发展”的口号，即用办特区的理念调整思路，用特殊措施加快发展，用特殊办法加快基础建设，在特殊的行政体系改革创新。这些地方目前已在发展特色工业、特色农业、特色旅游方面取得了进展。
市委书记访谈:促进区域协调发展，让改革发展成果惠及百姓
清远：科学发展建宜居城市
“我最关注的还是科学发展！我们将进一步通过科学发展，提高人民生活水平，将清远建成宜居城市，成就精彩清远！”10月25日上午，十七大代表、清远市委书记、市人大常委会主任陈用志与本报记者畅谈落实“十七大”精神，贯彻科学发展观，豪情四溢。
陈用志说，清远市的发展历程，就是坚持科学发展观的最好注释。党的十六大以来，清远市国内生产总值（GDP）从2002年的180亿元猛增到2006年的432亿元。2007年将达到550亿元左右，是2002年的2.87倍，年均增长23.5％，连续3年增速全省第一，是全省21个地级以上市中跃升最快的城市，成绩得到了省委、省政府的充分肯定和高度评价。清远的知名度也大大提升，由过去的“扶贫”地区转为现在的“投资、赚钱”热土。
结合清远的实际情况，陈用志认为学习十七大精神、落实科学发展观，必须解决好清远的现实问题，现在人均GDP还比较低，南部与北部的发展还不平衡的，因此还要加快经济社会发展，加大区域协调发展力度。在经济发展的同时，让改革与发展的成果惠及百姓。“过去山区的孩子没办法读书、没地方读书，现在已经解决没书读的问题，开始由有书读向读好书转变；公共服务已经惠及老百姓，农村合作医疗全省比例最高，达到97％以上。”陈用志如是说。
对连南、连山等少数民族地区，清远市提出了“用办特区的理念加快少数民族地区发展”的口号，即用办特区的理念调整思路，用特殊措施加快发展，用特殊办法加快基础建设，在特殊的行政体系改革创新。这些地方目前已在发展特色工业、特色农业、特色旅游方面取得了进展。
陈用志还介绍，清远确定了既要金山银山，也要绿水青山的发展理念，只用了1／4的国土面积来发展工业，其余都进行了环境保护；同时发展新型工业，把好环境的准入关，选择科技含量高、带动能力强、污染少的企业，确保了清远市的发展后劲和绿水青山。
清远：跨越发展让百姓共享成果
“清远的发展历程表明，落实好科学发展观是重中之重！目前，清远已从'寒极'变成'热土'，下一步，我们要通过进一步跨越发展，让市民共享发展成果，将清远建成宜居城市！”10月25日上午，十七大代表、清远市委书记、市人大常委会主任陈用志（以下简称“陈”）围绕清远如何落实十七大精神，贯彻科学发展观接受了本报专访。
加快经济社会发展
问：党的十七大已经胜利闭幕了，清远将如何贯彻落实十七大精神？
陈：结合清远的实际情况，我们要求掀起“四个高潮”和做到“五个坚定不移”，即掀起学习十七大精神、落实科学发展观、文化建设、党的建设和廉政建设的四个新高潮；坚定不移地走中国特色的社会主义道路，坚定不移地继续解放思想，坚定不移地坚持改革开放，坚定不移地贯彻落实科学发展观、促进社会和谐，坚定不移地实现全面建设小康社会的宏伟目标。
问：党的十七大将科学发展观写入党章，你觉得清远要如何进一步落实科学发展观？
陈：党的十六大以来，清远在落实科学发展观方面取得了一定的成绩：首先在经济发展速度方面实现了三连冠，经济总量已经排在山区市的前面，在全省21个地级以上市中成为跃升最快的城市，经济指标处在全省的中游附近，成绩得到了上级领导充分肯定和高度评价。尤其是“清远现象”的提出，这是对我们工作的充分肯定和巨大鼓舞，清远的知名度也大大提升，由过去接受“扶贫”的负面形象转为现在“投资、赚钱”的正面形象。不过，也要清醒地看到，目前我市的人均GDP还比较低，南部与北部的发展还不平衡等，因此还需要进一步落实科学发展观，加快经济社会发展，加大区域协调发展力度，同时，经济建设、社会建设、政治建设、文化建设等也要全面发展。
让发展成果惠及百姓
问：清远近几年取得的成绩，主要的做法和经验有哪些？
陈：我们的经验和做法主要是创新理念，创出了合力；创新战略，创出了生产力；创新政策，创出了吸引力；创新体制，创出了活力；创新配置，创出了潜力；创新党建，创出了战斗力。
问：十七大把民生摆在突出的位置，里面包括了劳动就业、社会保障、教育与医疗等等，都是与老百姓息息相关的现实问题，也是建设和谐社会的基础。这个目标清远如何来落实？
陈：市委、市政府一直努力将发展的成果惠及百姓。过去的发展为今天惠及百姓打下了良好的基础。清远是年轻的城市，建市20年来，历届市委、市政府想尽一切办法为惠民打基础：如清连一级公路的建成，给了“三连一阳”地区人民“第二次解放”；广清高速的开通，大大改善了清远与外部的联系；过去的“后花园”战略，提升了旅游的发展，使清远成为广东旅游的一条热线，带动了经济发展。
今天的发展更惠及百姓。首先是经济发展惠及百姓。过去清远工业化水平比较低，几十万的劳动力需要到外地谋生，而今天经济的快速发展为富裕劳动力提供了充足就业岗位，老百姓可以“在家门口就业”。如今全市每年可以安排10万人就业，意味着每年可以惠及10万左右的家庭。此外，经济的发展，带来越来越多的外来人口，很多市民开始尝到财产收入的甜头，有些一年就有几万元的租金收入。
二是环境的改善惠及老百姓。清远城市建设一年一个台阶，市政道路和主要交通道路实现了“黑底化”，解决了行路难的问题，很快将成为中国宜居城市。目前，“机关干部不愿意离开清远，外来的投资者蜂拥而来想到清远，转业干部千方百计想留在清远”。
三是教育的发展惠及老百姓。过去山区的孩子没办法读书、没地方读书，现在已经解决有书读的问题，而且开始由有书读向读好书转变。
四是公共服务惠及老百姓。农村合作医疗全省比例最高，达到97％以上。今后的发展将更多地惠及老百姓。过去清远的八个县（市、区）的可支配财政一般只有一亿元左右，现在基本达到三亿元到五亿元以上，按这样的速度发展，两到三年可以翻一番，惠及百姓的财力更雄厚。我们将建立长效机制，使增长的财政基本上向民生倾斜。
加大区域协调发展力度
问：我们注意到，清远市还存在区域发展不平衡的问题，如连南、连山等少数民族地区，目前发展还不充分，下一步准备采取什么措施加快发展？
陈：我们也注意到这方面的问题。清远市提出了“用办特区的理念加快少数民族地区发展”的口号，争取到了省委省政府给予民族地区特殊政策和灵活措施上的优惠和倾斜。我们将用办特区的理念调整思路、用特殊措施加快发展、用特殊办法加快基础建设、在特殊的行政体系上改革创新。我们已经确立了构建民族特色地区的发展方向，连山、连南等民族地区发展特色工业、特色农业、特色旅游虽有了新的进展，但也是刚刚“破题”。相信通过努力，少数民族地区一样能够实现跨越式发展。
保护环境打造宜居城市
问：清远对于环境的保护有目共睹，你如何看待保护环境与发展经济的关系？
陈：我觉得，首先要统一对山区发展定位的认识，山区应该既要发展工业，同时要注重环保。清远确定了既要金山银山，也要绿水青山的发展理念。而要达到双赢，就要确立小范围发展，大面积保护的方针。长远来说，清远只要用1／4的国土面积来发展工业就足够了，其余都进行保护。同时，工业项目要集约发展，不走村村点火，处处冒烟的发展路子，所有工业都进园区，集中发展、集中管理、集中环保。另外要发展新型工业，把好环境的准入关，选择科技含量高、带动能力强、污染少的企业。
清远市过去的跨越式发展，是科学发展观的具体体现。乘着十七大的春风，清远将进一步全面落实科学发展观，进一步解放思想、更新观念，打开山门，开拓前进。我们相信，一个精彩的清远指日可待！
清远亮点
“三连冠”
十六大以来，清远市地区生产总值（GDP）从2002年的180亿元猛增到2006年的432亿元。2007年将达到550亿元左右，是2002年的2.87倍，年均增长23.5％，连续三年增速全省第一，比全国同期平均增幅高出一倍以上，与全省同期平均增幅相比高出9个百分点。
人均GDP
2007年清远市人均GDP将突破1.5万元，比2002年增长1.6倍。按现行汇率折算2007年人均GDP将超过2000美元。2007年8月末，城乡居民储蓄存款余额356.02亿元，比2002年末增加176.64亿元，增长98.5％，年均增长14.7％。人民生活水平总体上已向更加富裕的小康迈进。
职业技术教育
清远市职业技术教育迅猛发展，创建了清远职业技术学院，引进了南华工商学院，清远市高级技工学校升格为国家级重点高级技工学校、技师学院，清远职业技术学校被评为国家级重点职业技术学校，全市中职学校在校生3.13万人，比2002年增长1.1倍。
[ 来源：南方网 ]
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