水石连州

古国真 张 莹

【本报广州电】（深圳报业集团驻广州记者 古国真 张 莹）为促进珠三角地区产业有序转移和东西北地区的选择性承接，《广东省产业转移区域布局指导意见》近日出台。《指导意见》对鼓励珠三角向东西两翼和粤北山区转移的产业、东西两翼和粤北山区主要承接的产业，以及禁止东西两翼和粤北山区承接的产业提出了规定。

《指导意见》指出，鼓励珠三角向东西两翼和粤北山区转移的产业包括：传统劳动密集型产业，如服装、五金、玩具、制鞋、包装等；资源型产业，如陶瓷、水泥等建材工业，家具产业，再生金属冶炼产品、有色金属合金冶炼或压铸产品等有色金属产业；资本密集型产业中的加工制造环节，如ＩＴ产品制造、家电制造等产业；对转出地其他产业带动功能较弱或带动后劲不足的产业，如农产品加工等产业；在转入地存在主要的原材料供应基地的行业，如塑料制品、涂料、油漆等石化产业下游产品行业；在转入地存在比较成熟的产业集群或者生产基地的行业，如工艺玩具、音像制品生产、食品生产等产业。

东西两翼和粤北山区主要承接的产业包括：粤东地区主要承接纺织服装、电子工艺品、制鞋、玩具、陶瓷、石油化工、电力、装备制造、电子信息、港口物流、皮革、医药、食品饮料、生物产业、五金不锈钢等产业；粤西地区：主要承接家电制造、五金刀剪和不锈钢制品制造、石油化工、港口物流、钢铁、农海产品加工、造纸、医药、电子、机械、装备制造、纺织、塑料制品及化纤，和优势资源的加工及综合利用等产业；粤北山区：主要承接冶金及深加工、机械、汽车及汽车零部件、电子通讯及器材、钟表制造、精细化工、五金、建材、非金属矿物制品(水泥)、森工、烟草加工、制药、玩具、制鞋、铝箔、不锈钢制品、家具、农产品加工、食品加工、纺织服装和其他资源加工业和劳动密集型产业。

禁止东西两翼和粤北山区承接的产业，是指不符合有关法律法规和产业政策、严重浪费资源、不具备安全生产条件的工艺技术、装备及产品；国家和省已明确淘汰的生产工艺技术、装备和产品；严重破坏生态环境特别是水资源的项目，如排放致癌、致畸、致突变物质和恶臭气体的项目；废水排放标准不符合东西两翼和粤北山区水域水质要求的项目；存在事故隐患且无法确保周边饮用水源安全的项目等。

根据《决定》要求，继续有步骤、有重点地认定一批省产业转移工业园。《指导意见》提出，产业转移工业园布局要突出比较优势，重点发展１～２个优势产业。同时将择优选择若干个全省示范性产业转移园进行重点扶持。《指导意见》还从园区功能定位和选址要求两个方面，对于大型产业转移工业园布局提出了基本要求。