干部落实包村包户责任计生家庭享受优惠政策太平：全镇无多孩出生
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创建省级计生优质服务县
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本报记者刘勤也本版记者庾建平
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今年，太平镇出生698人，人口出生率为10.93‰，出生人口性别比为108.36，计划生育率为93.12%，自然增长率为4.57‰，全镇无多孩出生，共有8个村无计划外生育。在上月底全市计划生育“两无”活动(连州)现场会上，清新县太平镇的经验介绍引起了与会人员的关注，并得到市县有关领导的充分肯定。
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三项硬招打造一批无政策外出生村太平镇党委、镇政府认为开展“两无”
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活动是计生重心下移工作的延续和深化，是衡量基层工作总体水平的重要标志，是解决政策外多孩生育问题的有效措施。为此，他们通过采取三项硬招，决心打造一批无政策外出生村。一是实行一把手亲自抓，负总责。镇成立了活动领导小组，由党委书记任组长，分管计生工作的副书记、副镇长任副组长，成员由党政办、计生办、妇联等人员组成，为活动的开展提供组织保障；二是把开展“两无”活动和巩固优质服务镇成果结合起来。以推行层级动态管理责任制为契机，全面落实干部包村包户工作责任制，明确目标、责任，严格控制政策外人口出生；三是进一步抓好检查和指导工作，把开展“两无”活动作为经常性工作来衡量各村计生工作整体水平重要标志。不下达指令指标，成熟一个，表彰一个，巩固一个。年终组织检查考核，对确认的“两无”村给予表彰、奖励，对问题突出的予以通报批评，并按层级责任制追究相关人员责任。通过推行层级动态管理责任制，使镇村干部责任心明显增强，在全镇形成一个人人关心，人人参与，互相配合，共创“两无”的良好计生工作氛围。
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斥资百万多元建起甲级计生服务所该镇从切实转变群众的生育观念入手，把群众的注意力引导到勤劳致富上。广泛开展了“婚育新风进万家”和“关爱女孩”活动，利用镇、村婚育学校开展新婚、孕产、育儿、更年期四期教育和优生优育、生殖保健、避孕节育知情选择等咨询活动，并在中、小学校开展青春期教育和青少年性健康教育，提高了群众的生殖健康水平。最近还投入了20多万元，建设高档次宣传橱窗，及时更新镇、村计划生育“三栏”和“一校两室”宣传板，并在主要路口制作大型宣传牌，印发各类型宣传品35254份进村入户，入户率达100%，为开展“两无”活动营造了良好的舆论氛围。
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目前全镇23个村(居)委会均设置了计生办公室、服务室、婚育分校等；镇政府在财政困难的情况下，于1998年投资70多万元建设了一间甲级服务所，最近又投入46万多元按国家规定的最新标准进行改建，使之成为一流的服务所。按照“环境优美，技术优良，服务优质，管理规范，群众满意”的要求，服务所认真开展育龄妇女普查普治，切实加强术前咨询，知情选择，术后随访、慰问，最大限度地减少意外妊娠的机会，保障了育龄妇女的生殖健康。
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创新利益导向机制提高群众的自觉性该镇坚持“以人为本，服务群众”的原则，认真贯彻“处罚多生，奖励少生”
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的有关政策，引导和支持计划生育家庭实施“少生快富工程”，推动了计划生育工作上新台阶。执行有利于计划生育工作的优先、优惠、优待政策，为887对农村已领独生子女家庭和纯二女结扎户购买了养老保险，为164人办理了农村部分计划生育家庭奖励金，为独生子女和纯二女户家庭2190人在购买农村合作医疗中给予50%的优惠，为独生子女结扎户和纯二女结扎户139人办理了“节育奖”。开展计划生育“三结合”活动，把独生子女和纯二女结扎户作为重点帮扶对象，在审批宅基地、建房报建、减免书费、劳务输出等方面给予优惠，解决109人的就业，使群众自觉实行计划生育。
